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[아시아경제 문제원 기자] '김부선'(김포~부천 구간) 논란을 일으켰던 서부권광역급행철도 노선의 강남 직결이 결국 불발됐다. 다만 정부는 김포 주민들의 반발을 고려해 수도권광역급행철도(GTX) B노선을 공유하는 방식으로 여의도역과 용산역 등 서울 도심까지 직결운행하는 방안을 추진하기로 했다. 또 김포 주민들이 요구했던 서울지하철 5호선 김포·검단 연장안도 수용했다.
국토교통부는 이 같은 내용을 담은 '제4차 국가철도망 구축계획(안)'이 철도산업위원회 심의를 거쳐 최종 확정됐다고 29일 밝혔다. 이번 계획안은 10년 단위 중장기 법정계획으로, 철도망 구축의 기본 방향과 노선 확충계획, 소요재원 조달방안 등의 내용을 담고 있다.
우선 GTX-D노선으로 불리는 서부권광역급행철도는 지난 4월 공청회 때 제시된 안과 동일하게 '김포 장기역~부천종합운동장역 구간(21.1㎞)으로 신설을 추진한다. 김포와 인천 검단 등 서부권 지역주민들이 서울로 통하는 교통 인프라가 부족하다며 GTX-D 노선의 강남 직결을 강하게 요구했지만 받아들여지지 않았다.
다만 국토부는 김포에서 서울 도심으로의 접근성을 높이기 위해 GTX-B 노선을 공용하는 방식으로 서부권광역급행철도를 신도림역, 여의도역, 용산역 등 서울도심까지 직결운행하는 방안을 추진하기로 했다. 이렇게 되면 김포 장기역에서 여의도까지 24분, 용산까지는 28분만에 이동할 수 있게 된다.
GTX-B노선과 선로를 공유해 서울 여의도나 용산역까지 연결하는 방안은 당초 국토부에서 '강남직결'의 대안으로 제시했던 내용이다. 지자체 반발에 따라 이미 발표한 사업계획을 뒤집을 경우 정부 정책의 신뢰성이 떨어지고 타지역의 반발이 일어날 수 있는 만큼 정부로서도 강남 직결안은 받아들이기 힘들었을 것이란 분석이 나온다.
대신 국토부는 김포, 검단 주민들이 요구한 서울지하철 5호선 김포·검단(방화역∼경기 김포) 연장안은 지자체간 합의와 타당성 분석을 거쳐 추진하기로 했다. 국토부는 "지난 4월 공청회(안)에 반영되지 않았으나 지역의 지속적인 요청과 교통문제 해소의 필요성 등을 감안해 국가철도망 구축계획에 추가검토 사업으로 반영했다"고 설명했다.

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이 외에 이번 4차 국가철도망 구축계획에는 국가철도망의 운영 효율성을 대폭 높이는 방안이 포함됐다. 철도 운행 집중구간인 경부고속선 광명~평택 2복선화 사업 등을 통해 용량부족 문제를 해소하고, 기존 철도노선(공항철도)에 속도가 더 빠른 열차를 투입하는 급행화 사업이 추진된다.
경부고속선 광명∼평택 2복선화는 경부·호남고속선과 인천발 KTX 등 신규 고속철도 운행을 확대해 고속철도 중심의 철도운행확대 기반을 조성하는 내용이다.
열차 운행 단절구간(Missing Link)을 연결해 수도권과 지역 거점 또는 지역 거점 간 연계성을 제고하고, 비전철구간을 전철화 하는 사업도 추진한다.
이 외에 호남고속철도 2단계(광주~목포), 인천발·수원발 KTX 등 사업은 계획대로 진행하고, 서해안 지역 등 고속철도 소외지역에 신규 고속철도 서비스를 제공할 계획이다. 열차 운행여건이 좋지 않았던 기존 선로(전라선·호남선·동해선)를 고속화·개량하고, 광주~대구 등 신규노선을 건설해 거점 간 고속 이동이 가능하도록 추진한다.
비수도권에 광역철도를 대폭 확대해 국가균형발전을 위한 인프라로 조성하는 내용도 포함됐다. 수도권은 도시철도 외에도 다수의 광역철도 노선이 운영되고 있는 반면 비수도권은 지방 대도시권 내 이동을 지원하는 광역철도가 부족해 지방 광역경제권 발전을 더디게 한다는 지적이 많았다.
이에 경부선 등 기존 선로를 활용한 광역철도 사업뿐만 아니라 지방 광역경제권 내 거점을 연결하는 신규 광역철도를 건설해 지방 대도시의 경쟁력을 높이고, 지역주민 이동편의도 제고한다.
이번 구축계획에 따라 총 119조8000억원이 소요돼 제3차 국가철도망 구축계획 대비 29조원 이상 투자규모가 증가할 것으로 전망된다. 부문별로는 고속철도 15조3000억원, 일반철도 47조원, 광역철도 57조4000억원이 소요된다.
200㎞/h 이상 고속철도 서비스를 제공받는 지역이 확대되고, 수도권 및 지방대도시권 내 출퇴근 시간이 현재 대비 50% 수준 이하로 단축돼 생활여건이 획기적으로 개선될 것으로 예상된다. 국토부는 "47만명의 고용유발 효과와 255조원의 경제적 파급효과가 발생할 것으로 추산돼 경제적인 측면에서도 많은 효과가 기대된다"고 설명했다.
문제원 기자 nest2639@asiae.co.kr
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